天水市秦州区“四举措”推动“最多跑一次”利企便民

自省市推行“最多跑一次”改革以来，秦州区积极适应改革大势，勇于担当、主动作为，在行政许可事项审批、投资项目并联审批、公共服务、便民服务等环节和领域，“四举措”解痛点、疏堵点、破难点，确保“最多跑一次”改革利企便民。

一是认真“理”。坚持从企业群众对服务型政府的最迫切的期望和需求出发，制定印发了《关于全面梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项的通知》，严格按照时间节点，梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项两批257项，并全部在政府网站公布，通过理事项，让企业群众心中有数，少跑“冤枉路”。

二是有效“减”。大力推行简政放权，2014年以来，非行政许可审批事项全部取消，行政审批事项由261项压减至159项，减幅39.1％。紧紧围绕“减证便民”专项行动要求和企业群众对改革红利的期盼，持续清理“奇葩证明”、“循环证明”，公布第一批取消证明事项目录55项。推行投资项目网上在线审批监管，按照“三减一压缩”要求，压减审批流程，全区纳入在线审批平台项目305项。严格执行服务承诺制度，开办企业领取营业执照3个工作日办结。所有市场主体只需填报住所信息申报表登记，群众创业审批流程不断优化，创业成本进一步降低。

三是严格“管”。依托电子监察平台对全区政务服务事项进行网络化管理，各进驻部门和单位领导、审批管理工作人员可对办理事项、办事流程、办理人员、办理过程、办理结果等信息进行事中事后全流程效能监控，实现了部门间并联审批数据共享、办理事项超时预警监察，有效约束了办事行为，缩短了办事时间，提高了办事效率。严格落实职能部门监管责任，强化举报检查和例行检查，对不担当、不作为的失职渎职、敷衍塞责行为严肃追责，真正实现从“严进宽出”到“宽进严管”转变，让越位、缺位、错位的“有形之手”归位、到位、正位。

四是用力“服”。站在群众角度，聚焦重点、集中发力，引导办事群众使用甘肃政务服务网进行预审提交，让办事群众可用账号随时登录政务服务网查询办理进度，为社会公众提供优质的网上政务服务。按照“三集中三到位”要求，强化政务大厅建设，推行“一窗受理、集成服务”，目前已有26家单位进驻区政务大厅。止7月底，共受理各类行政审批事项1821件，服务类事项91425件，限时办结率均达到100%。全力推进“一网通办”，完成了区级行政审批与电子监察平台建设，同时区政府投资600多万元，进行区、镇（街道）、村（社区）三级电子政务平台建设，努力实现办事事项、流程、结果等信息全程监管“一网式”协同办公。对玉泉镇、西关街道办事处等6个便民服务示范点规范运行管理，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，目前，通过甘肃政务服务网办理2026件，在线申报1706件，政务服务网络作用发挥日趋明显。