秦州区委编办赴区市场监督管理局开展机构编制专题调研

　　以编制效能提升赋能市场监管高质量发展

　　近日，秦州区委编办主要负责同志带队赴区市场监督管理局开展机构编制工作专题调研，通过“听、查、访、议”相结合的方式，重点围绕单位职能履行、编制人员配置及作用发挥情况开展调研指导，聚焦优化资源配置与人员适配度问题精准施策，为市场监管工作高质量发展提供有力支撑。  

　　一、聚焦主责主业，把准职能运行“关键点”。调研组一行首先与区市场监管局领导班子、部分股室及基层所负责人代表座谈交流，详细了解机构设置、职能运行、编制管理、人员配备等情况，座谈中，局班子重点反映了当前面临的现实挑战：一方面，基层监管压力大，随着市场主体数量持续增长，基层市场监管所普遍存在“一人多岗”“一岗多责”现象，部分所干部配备不足，且专业人员（如食品检测、特种设备检验、法律等）占比偏低，难以满足专业化监管需求；另一方面，编制资源动态调整灵活性不足，个别股室存在“忙闲不均”现象，部分领域因编制限制难以补充急需专业人才，一定程度影响了工作质效。针对区市场监管局职能运行情况和存在的困难、问题，围绕如何加强市场监管、激发市场活力，服务保障全区中心大局工作进行了深入交流，探索机构编制服务保障市场监管工作的方法路径。

　　二、立足编制效能，提出资源配置“硬举措”。 针对调研中发现的问题，调研组结合机构编制管理政策与区域实际，为市场监管局优化编制资源配置、提升人员适配度提出具体指导意见：一是聚焦“核心职能”，推动编制资源向重点任务倾斜。调研组强调要紧扣“保安全、促发展、惠民生”主线，优先保障食品安全、药品安全、特种设备安全等“民生底线”领域，以及优化营商环境（如企业开办、知识产权保护）等“发展主线”任务的编制需求。建议对现有事业单位和基层市场监管所目前编制人员配置情况进行分析论证，盘活调剂编制向基层所和一线执法岗位倾斜，确保编制资源“好钢用在刀刃上”。  二是聚焦“动态调整”，建立编制资源“活水”机制。 强调要打破“编制固化”思维，根据市场监管领域新形势新任务，要进一步研究分析目前编制配置人员配置和职能履行、作用发挥之间的问题，对长期闲置或低效的编制及时收回，对职能强化、任务增长的领域动态补充编制；针对基层“人员少、专业缺”的痛点，优化人员结构，通过内部调配、定向招录等方式，重点补充食品工程、药学、特种设备、法律等专业人才，进一步强化人才队伍保障。

　　三、共商共促谋发展：凝聚共识为市场监管赋能增效。区市场监管局主要负责人表示，此次调研“既点问题、又给方法”，特别是关于编制资源向基层和核心业务倾斜、人岗适配优化的建议，具有很强的针对性和操作性。下一步，将对照调研指导意见，全面梳理职能清单和编制使用台账，研究提出编制优化的具体意见建议，并加强与编办的常态化沟通，共同推动编制资源“精准滴灌”，为全区市场监管工作高质量发展提供坚实保障。  

　　区委编办主要负责同志在总结中强调，机构编制部门是党委的“参谋助手”，服务部门履职是核心职责。下一步，区委编办将持续跟踪市场监管局编制使用情况，通过“清单化”指导、“动态化”监测，帮助解决编制资源配置中的堵点难点，切实将机构编制优势转化为市场监管效能，为守护群众“舌尖上的安全”、优化区域营商环境、推动经济社会高质量发展贡献编办力量。